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对《事业单位人事管理条例》的“新”认识
时间： 2016-11-01 来源：200910141334039268
 
　　事业单位这个词语对我们任何一个人来说都不陌生，但是对事业单位的人事管理条例我们有知道多少呢，今年我有幸学习了2014年7月施行的《事业单位人事管理条例》，让我对事业单位，事业单位的人事管理有了一个新的认识。

　　从1992年党的十四大提出，逐步建立健全的人事制度，到目前为止，已经走过了十二个年头在今年的七月份出台了更加健全的《事业单位人事管理条例》，其中就主要包括事业单位根据聘用合同和岗位职责，以服务对象满意度为基础，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。

　　在新的文件中指出，《事业单位人事管理条例》是为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益而制定的一项管理条例。该项条例对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。

　　为此，我也仔细阅读了此次出台的管理条例，对其中的有些内容印象深刻。

　　首先，《条例》规定，事业单位新聘用的工作人员，应该面向全社会公开招聘。

　　近年来，个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓"萝卜招聘"、"内部招聘"，引起广泛关注，受到强烈谴责。今年３月，中组部、人力资源社会保障部联合通报了湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案，当事人受到了党纪和行政处分。

　　事业单位公开招聘早有规定。2005年11月，原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，明确提出事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源社会保障部2013年宣布，截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。

　　"条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。"人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位，导致个别领导干部用权力破坏公开、平等的人事制度。

　　对此，人力资源社会保障部副部长王晓初指出，人社部门要切实发挥好督导员、裁判员的作用，加强对公开招聘工作的监督，及时发现和纠正问题，对违规操作、违法乱纪行为要严肃处理。

　　对于此次的规定，我们也是其中的受益人之一，就在今年一月，西青区教育局发布公告，要进行公开招聘教师，作为我们这一群即将走向社会，需要在社会中生存找工作的大学生来说，无疑不是一种福音，就此我们毅然决定报名参加公开招聘，而因此也有幸有了教师这个光荣的职业，虽然没有三尺讲台，手握教鞭的美好向往，但是作为孩子启蒙教育的幼儿园教师，我感到无比的骄傲和自豪。

　　其次，事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

　　党的十八届三中全会决定指出，推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。条例提出事业单位工作人员参加社会保险，再次从法律层次发出信号，事业单位医疗和养老保险"并轨"已箭在弦上。

　　目前，在多地进行的事业单位养老保险制度改革试点进展并不顺利，企业养老保险与机关事业单位养老金差距较大，因此广受诟病。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，下一步的方向是建立公平的规划，遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革。

　　今年以来，一系列举措的出台预示着这项改革的有效推进。年初，国务院印发意见，部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并提出在2020年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，明确了这项改革的时间表。

　　在这个日益发展的时代，保险已经成为现在人们心中的一个必需品，几乎所有的人都认为有了保险就是对自己的生命及家人的负责，不论发生什么，只要有社会保险，就会依法保证自身的利益，因此，成为事业单位认识的一员也是对自己，对家人的一种负责任。

　　最后，"10+10"人员可订立长期合同。

　　第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

　　《条例》并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于3年。事业单位聘用合同不同于劳动合同。劳动合同既有短期的，也有无固定期限的。聘用合同期限定在3年以上，主要考虑到事业单位人员以专业技术人才为主，订立比较长期的合同有利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性，建立起比较稳定的人才队伍。

　　《条例》缩小了长期合同的适用范围，排除了"本单位工作满25年可以要求订立长期合同"情形，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可以签订这样的长期合同。

　　对于新入职的我们来说，此项规定也与我们息息相关，因为我们要在教师这个职业上奋斗我们的一生，提前了解此项制度更是对自身教师生涯的负责。

　　除此之外，学习此次的《条例》，我还认识到了事业单位的管理岗位，面试人员。各个更为级别之间的比例等等，《条例》的规定有利于规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，有利于事业单位不以营利为目的，以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要为宗旨的实施，同时也激活了工作人员的斗志，有利于实现国家的繁荣发展，是国家更加的强大，为此，我们要认真学习《条例》，从我们每一个人做起，在每一年，每一天的工作中发挥自身的强大力量，为国家的繁荣昌盛贡献自己的一份力量。